EØS -borgar dømd for tjuveri kunne ikkje utvisast

Høgsteretts dom 7. mars 2022, HR-2022-533-A, (sak nr. 21-138759SIV-HRET), sivil sak, anke over dom.

A (advokat Odd Gunnar Kallevik) mot Staten v/Utlendingsnemnda (Regjeringsadvokaten v/advokat Kristin Hallsjø Aarvik)

Ein EØS-borgar frå Romania hadde vedtatt førelegg for to tjuveri, eitt i 2016 og eitt i 2019. Etter det siste tjuveriet blei han utvist frå Noreg med eit innreiseforbod på to år. Høgsterett kom til at utvisingsvedtaket var ugyldig.

Sjølv om omsynet til offentleg orden tilsa utvising etter det siste tjuveriet, er dette ikkje tilstrekkeleg for utvising. Etter lova må det også vere konkrete forhold ved framferda til utlendingen som tilseier at det er ein gjentakingsfare, ein «tilstrekkelig alvorlig trussel» mot grunnleggande samfunnsomsyn. Ei fjern moglegheit for nye lovbrot er ikkje tilstrekkeleg. Tidlegare liknande lovbrot kan vere relevante, men dei kan ikkje i seg sjølv grunngi utvisinga.

I den konkrete vurderinga av gjentakingsfaren la Høgsterett vekt på alvoret i lovbrota, korleis dei hadde skjedd, og at det ikkje låg føre opplysningar om organisert verksemd eller eit kriminelt miljø. Det blei også lagt noko vekt på at livssituasjonen til utlendingen talte mot gjentakingsfare. Høgsterett fann at vilkåret for utvising ikkje var oppfylt.

Høgsterett kom også til at EØS-borgaren hadde tilstrekkeleg rettsleg interesse av å utilrekneleg få prøvd vedtaket, sjølv om innreiseforbodet på to år no var over.

Dommen gir rettleiing om vilkåra for å utvise ein EØS-borgar ved mindre alvorlege lovbrot.

Les heile avgjerda