Samarbeidet er basert på Memorandum of Understanding (MoU) undertegnet 23. april 2025 i Warszawa, som etablerer rammen for den nye finansieringsperioden og for det bilaterale samarbeidet mellom Norge og Polen. MoU-en har som mål å redusere sosiale og økonomiske ulikheter og å styrke samarbeidet mellom giverlandene og Polen.

Videre gjennomføring er regulert gjennom programavtalen for justisprogrammet, undertegnet 20. april 2026.

Programoperatør: Justisdepartementet (Polen)

Donor program partners:

Domstoladministrasjonen (DA)
Justis- og beredskapsdepartementet
Kriminalomsorgsdirektoratet
Internasjonal partnerorganisasjon: Europarådet

Domstoladministrasjonens rolle

Programavtalen fastsetter at «Domstoladministrasjonen (DA) skal fungere som donorprogrampartner (DPP) for programområdet Tilgang til rettshjelp (PA11).»

I denne rollen skal DA:

bidra til utvikling og gjennomføring av programmet
delta i samarbeidsstrukturer (f.eks. samarbeidskomiteen)
være partner i forhåndsdefinerte prosjekter innen tilgang til rettshjelp.

Tilgang til rettshjelp

Innenfor justisprogrammet har DA rollen som donorprogrampartner (DPP).

Programmets mål er:
«Økt tilgang til et uavhengig, ansvarlig og effektivt rettssystem av høy kvalitet i tråd med internasjonale og europeiske menneskerettighetsstandarder.»

Dette målet gjennomføres gjennom tre forhåndsdefinerte prosjekter (PDP-er) og fire utlysninger.

Forhåndsdefinerte prosjekter – DA som donorprosjektpartner PDP:

«Sikre lik tilgang til rettshjelp gjennom utvikling av fri rettshjelp og meklingstjenester»

Mål: å styrke fri rettshjelp og utvide mekling

Hovedtiltak:

utvikling av en integrert digital plattform som fungerer som et sentralt tilgangspunkt til juridisk informasjon, opplæringsinnhold og strukturert veiledning gjennom rettslige prosedyrer
etablering av et kommunikasjonssenter integrert i plattformen, inkludert en egen hotline og fjernkonsultasjoner med juridisk rådgivning
fremme og implementering av mekling, både før og under rettergang
opplæring av rettshjelpstjenesteytere for å sikre høy kvalitet
informasjons- og opplysningskampanjer om rettshjelp og mekling

PDP: «Kompetent personale – effektivt rettssystem»

Mål: å styrke kompetansen og ledelsen blant domstolsansatte

Hovedtiltak:

utvikling av felles kompetanseprofiler, karriereløp, stillingsklassifisering og lønnsrammer i domstolene
innføring av strukturerte introduksjonsprogrammer og et helhetlig kompetansebasert opplæringssystem, inkludert «train-the-trainer»-tilnærming
styrking av ledelses- og administrativ kapasitet
innføring av integrerte digitale HR-verktøy, inkludert læringsplattformer og verktøy for kompetanse- og prestasjonsvurdering
utvikling av helhetlige, transparente og skalerbare HR-prosesser for å støtte profesjonalitet, likestilling og kontinuerlig læring

PDP: «Domstolene nærmere folket»

Mål: å styrke forholdet mellom domstoler og samfunn og å styrke lekdommernes rolle

Hovedtiltak:

styrking av lekdommerordningen, inkludert kompetanseprofiler, opplæring og etiske retningslinjer
utvikling og gjennomføring av politikk for kommunikasjon mellom domstoler og borgere
opplæringstiltak for dommere, domstolsansatte og allmennheten
informasjonskampanjer om borgernes rolle (inkludert lekdommere) i rettssystemet
tiltak for å forbedre åpenhet, tilgjengelighet og brukeropplevelse i kontakten mellom domstoler og borgere

Utlysninger

Det planlegges fire utlysninger under dette programområdet:

Utlysning 2: støtte til forsknings- og analyseprosjekter som kartlegger rettssystemet og utvikler standarder og anbefalinger, særlig knyttet til domstolenes uavhengighet, ansvarlighet og tilgang til rettshjelp
Utlysning 3: tiltak som styrker domstolenes robusthet gjennom forbedret ledelse og organisasjonspraksis, samt tiltak som fremmer og opprettholder domstolenes uavhengighet
Utlysning 4: tiltak som bygger tillit og fremmer samarbeid mellom institusjoner og aktører i rettssystemet
Utlysning 5: opplærings- og informasjonsaktiviteter om rettssystemet og domstolenes uavhengighet, inkludert økt offentlig forståelse

Andre lenker:

FMO – kunngjøring av MoU
Programavtale for justisprogrammet (nyhet)

Internasjonalt arbeid