Domstoladministrasjonen (DA) var donor programpartner og prosjektpartner i Kroatia i forrige periode av EØS-midlene (2014-2021). Det innebar at DA hadde en sentral rolle i utformingen og innretningen av programmet, samt at representanter DA og fra flere norske domstoler ble brukt som ekspertise i prosjektene.
Avtalen for justisprogrammet i Kroatia ble inngått mellom Utenriksdepartementet i Norge og Kroatia 4. juni 2019.
Finansiering
Finansieringen fra Norway Grants til justisprogrammet innenfor rammen av EØS-midlene var på 13 000 000 €, hvorav midlene til domstolsektoren utgjorde 11 850 000 €.
Programmet bestod hovedsakelig av aktiviteter rettet mot domstolene, men hadde også en friomsorgskomponent, med til sammen fire pre-definerte prosjekter. Justisdepartementet (JD) i Kroatia var såkalt programoperatør, mens DA fungerte som donor programpartner (DPP). Europarådet hadde rollen som internasjonal partnerorganisasjon (IPO) og bidro med fagkunnskap og rådgivning under implementeringen.
Formål: Styrking av “rule of law”
Formålet med justisprogrammet i Kroatia var å styrke «rule of law» og arbeidet for rettsstatsutvikling. DA samarbeidet med Justisdepartementet i Kroatia om tre konkrete prosjekter:
Resultater
1.Infrastruktur: Renovering av en domstol i Split, utvikling og promotering av digitale løsninger for domstoler (herunder et studie utarbeidet av Universitetet i Oslo), samt hospitering for kroatiske dommere ved European Court of Human Rights (ECHR).
2) Videreutvikling av metodologi for evaluering av dommere.
Flere studieturer til europeiske land ble gjennomført, noe som resulterte i en rapport med anbefalinger for videreutvikling av metodikken.
Paper on revision of the Methodology for Evaluating the Work of Judges (August 2024)
3) Rettsmekling og økt bruk alternative tvisteløsningsmetoderer
Støtte til opplæringsmoduler på rettsmekling i Kroatia, og studieturer til flere land, blant annet to ganger til Norge for å lære om den norske meklings modellen. Til sammen har over 500 deltakere gjennomgått opplæring innen mekling i Kroatia. Det har også blitt gjennomført flere studier, og en manual for rettsmekling er utviklet.
Rapport om megling og rettshjelp - synergier og fordeler (Februar 2025)
Rapport om megling i Kroatia sammenlignet med noen andre land. (Mars 2024)
Handbok i megling i Kroatia. (Mars 2024)
Rundebordskonferanse september 2023
Program: Study trip to Norway on Court Mediation 6th to 11th of May 2022
I det fjerde prosjektet, som hadde fokus på oppgradering av kroatisk friomsorg (bl.a. soning under elektronisk kontroll), deltok Kriminalomsorgen (KDI) som prosjektpartner. Prosjektet omfattet blant annet studiebesøk til Norge, opplærings- og treningstiltak, renovering av «probation offices» samt initiativ for å styrke det psykososiale arbeidsmiljøet i fengsler.
Om deltakerne
Både norske og kroatiske eksperter deltok aktivt i samtlige prosjekter. Det gode faglige samarbeidet og tilliten som ble opparbeidet mellom ekspertene la et viktig grunnlag for å videreføre arbeidet med rettsstatsutvikling. Gjennom samarbeidet fikk også norske domstoler mulighet til å følge utviklingen i den kroatiske justissektoren, bidra til utformingen av EØS-justisprogrammet og sikre løsninger i tråd med felles prinsipper for rettsstatsutvikling.
Her kan du lese mer om justisprogrammet i Kroatia 2014-2021
Her kan du lese mer om EØS-midlene.