Rutinemessige kroppsvisitasjoner av innsatte var i strid med Den europeiske menneskerettskonvensjonen og Grunnloven

Tre innsatte sonet lengre fengselsstraffer i Bergen fengsel. I tidsrommet 2018 til 2020 ble de utsatt for et stort antall kroppsvisitasjoner, også kalt nakenvistasjoner, hvor de måtte kle av seg og utføre dyp knebøy. Kroppsvisitasjonene ble gjennomført rutinemessig før og etter besøk i besøksavdelingen og før og etter utgang fra fengslet, også når de hadde følge av tilsatte eller politiet.

De tre innsatte reiste sak mot staten ved Justis- og beredskapsdepartementet med krav om fastsettelsesdom for at kroppsvisitasjonene krenket deres rettigheter etter Den europeiske menneskerettskonvensjonen (EMK) artikkel 3. Bestemmelsen forbyr nedverdigende behandling, noe som også følger av Grunnloven § 93 andre ledd.

De innsatte krever også erstatning for ikke-økonomisk tap med hjemmel direkte i EMK artikkel 13, men for storkammeret har spørsmålet vært begrenset til om det forelå en menneskerettskrenkelse. Spørsmålet om erstatning blir behandlet av Høyesterett i avdeling med fem dommere senere våren 2024.
Høyesterett slår fast at kroppsvisitasjoner med dyp knebøy er særlig inngripende. Det følger av praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstolen (EMD) at slike visitasjoner må være tilstrekkelig forankret i overbevisende sikkerhetsbehov – «convincing security needs». Det overordnede utgangspunktet etter EMDs praksis er at rigide og udifferensierte rutiner for særlig inngripende kroppsvisitasjoner ikke er forenlig med EMK artikkel 3.

Hovedregelen i Bergen fengsel i den aktuelle perioden var at det skulle gjennomføres kroppsvisitasjoner med dyp knebøy i alle situasjoner som kunne medføre en viss risiko for inn- og utsmugling av ureglementerte gjenstander eller stoffer. Rutinen innebar at de innsatte måtte gjennomføre et stort antall inngripende kroppsvisitasjoner, uten at nødvendigheten av dem var nærmere vurdert.

Høyesterett i storkammer slår enstemmig fast at de rutinemessige kroppsvisitasjonene i Bergen fengsel var i strid med EMK artikkel 3 og Grunnloven § 93 andre ledd.

Avgjørelsen avklarer kravene som følger av EMK artikkel 3 for å kunne foreta kroppsvisitasjoner av innsatte.

Les avgjørelsen fra Høyesterett (PDF) 

I storkammersaken om kroppsvisitasjoner i fengsel har Høyesterett laget en video som gir en muntlig, forenklet presentasjon av avgjørelsen. 
 
I videoen forklarer høyesterettsjustitiarius Toril Marie Øie problemstillingen i saken og gir hovedpunkter fra Høyesteretts begrunnelse.

Se videopresentasjon

Rettsområde: Menneskerettigheter. EMK artikkel 3.

Nøkkelavsnitt: 110-116, 118-125

Dommere: Øie, Indreberg, Normann, Bull, Bergsjø, Ringnes, Arntzen, Bergh, Thyness, Sæther, Hellerslia