Tillegg for fartøy- og vakttjeneste inngår ved fastsettelsen av pensjonsgrunnlaget for ansatte i Kystvakten

To tidligere ansatte i Kystvakten har reist sak for Trygderetten, som senere er brakt inn for domstolene. De mener at de har fått sin pensjon beregnet på uriktig grunnlag ved at betydelige fartøy- og vakttillegg som de har fått utbetalt i sin tjeneste, ikke er hensyntatt ved fastsettelsen av pensjonsgrunnlaget. Prinsipalt mener de dette følger direkte av lov om Statens pensjonskasse § 11 første ledd. Subsidiært bygger kravet på § 11 andre ledd, der det heter at pensjonsgrunnlaget for dem som har varierende inntekter og tillegg, fastsettes ved tariffavtale. Det er i denne sammenheng vist til Hovedtariffavtalen i staten (HTA) vedlegg 4.

Lagmannsretten ga de ansatte fullt medhold. Høyesterett er, som Trygderetten, kommet til at loven § 11 første ledd ikke omfatter de aktuelle tilleggene, men at de skal medtas i pensjonsgrunnlaget etter reglene i § 11 andre ledd og HTA vedlegg 4. Avgjørelsen bygger på ordlyden i de aktuelle bestemmelsene sammenholdt med blant annet lovforarbeider og praksis fra Statens pensjonskasse og Trygderetten.

Vedlegg 4, som gjelder for partene i denne saken, fastsetter at pensjonsgrunnlag for samlede tillegg ikke kan settes høyere enn 66 000 kroner. For opptjening etter ny offentlig tjenestepensjonsordning fra 1. januar 2020 gjelder vedlegg 5, som er likelydende med vedlegg 4, men uten beløpsbegrensning.

Dommen er avsagt med delvis dissens. To dommere mener medregning i pensjonsgrunnlaget følger av loven § 11 første ledd.

Saken avklarer forståelsen av reglene om fastsettelse av pensjonsgrunnlag i lov om Statens pensjonskasse og Hovedtariffavtalen i staten.

Les avgjørelsen fra Høyesterett (PDF)

Rettsområde: Pensjon. Lov om Statens pensjonskasse § 11.

Nøkkelavsnitt: 72-73, 94-101, 106

Dommere: Ringnes, Arntzen, Bergh, Thyness, Lund